Антисемитизм, ксенофобия и права национальных меньшинств в Украине: хроника

Электронный информационный бюллетень

№ 3 (43) март 2011

Содержание выпуска

1. Проявления ксенофобии
1.1. Нападения на почве ненависти
1.2. Вандализм
2. Активность правых радикалов
3. Действия правоохранительных органов и органов государственной власти
4. Деятельность неправительственных организаций


1. ПРОЯВЛЕНИЯ КСЕНОФОБИИ

1.1. Нападения на почве ненависти
8 марта в Киеве возле ст.м.«Харьковская» группа из примерно пятнадцати молодых людей напала на двух студентов из Нигерии.
Милиция задержала двух нападавших, однако впоследствии отпустила. Уголовное дело возбуждено не было¹.

17 марта в Киеве на ул. Большая Васильковская было совершено нападение на студента из арабской страны².

18 марта в пригородной электричке в Киевской области три человека в состоянии алкогольного опьянения напали на искателя убежища из Сомали³.

24 марта в центре Киева, в районе Майдана Незалежности, около девяти часов вечера группа из семи молодых людей напала на двоих иностранцев, гражданина Индии Зубэра Чогла и гражданина Пакистана Салмана Ахмеда⁴. На иностранцев, отставших от группы, напали внезапно, со спины, и жестоко избили. Пострадавшие получили телесные повреждения и были госпитализированы, до 28 марта они пробыли в Октябрьской больнице.
Первоначально уголовное дело заведено не было, поскольку потерпевшие отказались ходить на опознание возможных преступников, поскольку не видели лиц нападавших⁵. Однако позже, в связи с широким общественным резонансом, МВД возбудило уголовное дело, а также провело служебную проверку относительно действий работников милиции⁶.

26 марта в Днепропетровске два молодых человека напали на студента Медицинской академии из Нигерии, возвращавшегося в общежитие. Пострадавший получил три ножевых ранения⁷.

26 марта в Могилеве-Подольском Винницкой области сотрудники милиции задержали этнического азербайджанца, гражданина Украины Фирдоуси Сафарова. Начальник местной милиции подполковник Василий Шрамко, находясь в штатском, невооруженной жезлом рукой остановил автопоезд, тянувший на металлолом старый фургон, принадлежащий местному предпринимателю Фирдовси Сафарову. «Для выяснения обстоятельств» Сафаров был силой доставлен в райотдел и избит (пьяным, по показаниям ряда очевидцев) В.Шрамко. В райотделе, по утверждению ряда свидетелей и самого Сафарова, его избивали, унижали и запугивали несколько часов подряд⁸. По словам потерпевшего и свидетелей, единственной причиной для агрессии было этническое происхождение жертвы⁹. Через несколько часов после задержания из отделения милиции с сотрясением мозга, ушибами и многочисленными гематомами его забрала машина «скорой помощи». Сотрудники МВД утверждали, что мужчина, задержанный без документов на машину, оказывал сопротивление милиции¹⁰.
Впоследствии суд оправдал Ф.Сафарову, которому инкриминировалось мелкое хулиганство и неподчинение законным требованиям милиции.


1.2. Вандализм

В ночь на 14 марта вандалы разбили и осквернили памятный знак, который установлен в честь евреев – жертв Холокоста в г. Великие Мосты Сокальского района Львовской области. Зеленой краской на памятнике были нарисованы свастика и кельтский крест, а также нанесены надписи антисемитского и праворадикального характера¹¹.
Тогда же в том же городе неизвестные вандалы разрушили памятник воину-освободителю – скульптуре советского солдата отбили голову¹².

В марте в Евпатории (Автономная Республика Крым) неизвестные нарисовали свастику и написали антисемитские лозунги на стене ограждения синагоги «Егия-Капай»: «Гитлер – пророк, он – вечен!», «Смерть жидам!»¹³.


2. АКТИВНОСТЬ ПРАВЫХ РАДИКАЛОВ

6 марта во время футбольного матча «Ворскла» – «Металлист» на секторе харьковчан появились руны «Зиг» (эмблема СС) и «волчий крюк» (символ Дивизии СС «Дас Райх»)¹⁴.

13 марта во время игры «Карпаты» – «Шахтер» на секторе львовян появились кельтские кресты (международный символ неофашистов) и эмблема дивизии СС «Галичина»¹⁵.

В марте в ряде сел Симферопольского района Автономной Республики Крым активисты Казачьей общины «Соболь» (руководитель – находящийся под следствием по обвинению в разжигании межнациональной вражды Виталий Храмов) установили т.н. «Поклонный крест». Кресты были установлены в селах Родниковое, Аркадьевка, Кубанка, Курганное.
Данная акция вызвала возмущение со стороны мусульман, проживающих в этих селах. Большая группа жителей Родникового направила руководству Крыма и в прокуратуру коллективное обращение, в котором выразила свое несогласие, в частности, с тем, что крест был установлен на территории источника, расположенного в селе, которым пользовались люли разных вероисповеданий. «Теперь над источником установлен поклонный православный крест, установлена икона, – говорится в обращении. – Источник-родник неожиданно стал «Живоносным источником» и получил статус православного». Авторы обращения подчеркивают, что никаких согласований на установку поклонных крестов с другими конфессиями либо общественных слушаний не проводилось¹⁶.
Напомним, что установка т.н. «Поклонных крестов» в символических значимых местах Крыма вызвала десять лет назад резкое обострение межконфессиональных отношений и обогатила отечественную общественно-политическую лексику термином «Крестоповал»¹⁷.


3. ДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

4 марта прокуратура Жовтневого района Запорожья утвердила обвинительное заключение и передала в суд уголовное дело против 9 членов «Всеукраинской организации «Тризуб» им. Бандеры», подозреваемых в совершении умышленного уничтожения и повреждения бюста Иосифа Сталина 28 декабря 2010 г. в Запорожье.

11 марта пресс-служба прокуратуры Автономной республики Крым распространила сообщение, согласно которому прокуратуры разработала план мероприятий по «сохранению межэтнического и религиозного благополучия в автономии» и «повышению уровня толерантности в обществе». В частности, предполагается
По информации пресс-службы, в ходе состоявшегося межведомственного совещания правоохранителей и представителей власти Крыма была обсуждена провокационная деятельность отдельных организаций и их лидеров.
Участники совещания пришли к мнению, что первостепенным является вопрос профилактики и предупреждения конфликтов. В этой связи принято решение особое внимание уделить мониторингу общественного мнения, деятельности общественных и религиозных организаций, печатной продукции и содержания локальных компьютерных сетей¹⁸.

18 марта руководство Генеральной прокуратуры Украины обязало прокуроров АР Крым, областей, городов Киева и Севастополя активизировать правозащитную деятельность в сфере соблюдения законов о национальных меньшинствах и противодействия проявлениям ксенофобии, расовой и национальной нетерпимости¹⁹. В качестве обоснования необходимости усиления активности в этой сфере приводились данные о росте в 2010 г. (по отношению к 2009 г.) количества преступлений, совершаемых в отношении иностранцев.

25 марта Суворовский районный суд г.Херсона, в котором проходят слушания по делу бывшего народного депутата и депутата горсовета, руководителя организаций «Народный контроль» и «Славянская община» Сергея Кириченко, обвиняемого в разжигании межнациональной вражды, вынес решение о направлении подсудимого на комплексную судебно-психиатрическую экспертизу²⁰.
Основанием для судебного разбирательства в отношении С.Кириченко стали антисемитские высказывания политика. Уголовное дело по ч.1. ст. 161 УК было возбуждено в сентябре 2009 г. Судебное разбирательство началось 12 января 2011 г.

28 марта в Севастополе было возбуждено уголовное дело по ст. 161 в отношении руководителя Казачьей общины «Соболь» Виталия Храмова в связи с его антисемитскими высказываниями²¹. Казачий атаман несколько раз публично обвинил евреев в ритуальном убийстве двух девочек 10 и 11 лет²², пропавших в Севастополе 4 января 2011 г., а позже найденных мертвыми²³.
Ранее в отношении Храмова уже было возбуждено уголовное дело по факту татарофобского и исламофобского митинга в 2010 г.

29 марта депутаты Донецкого облсовета обратились к Верховной Раде Украины с просьбой рассмотреть и принять законы, запрещающие неофашисткую деятельность и предусматривающие ответственность за ее проведение. В обращении речь идет о законопроектах «Об основах предотвращения и противодействия пропаганде нацизма и фашизма в Украине» и «О запрете пропаганды фашизма и нацизма в Украине», «О внесении изменений в некоторые кодексы Украины (относительно ответственности за пропаганду нацизма и фашизма)», которые зарегистрированы в Верховной Раде²⁴.

31 марта прошла встреча заместителя министра внутренних дел Виктора Ратушняка с послом Пакистана в Украине Ахмадом Навазом Салимом Мелой. В ходе встречи замминистра проинформировал посла о ходе расследования произошедшего в центре Киева избиения четырех иностранцев, трое из которых были пакистанцами. Он заверил посла, что «большинство преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан, носят обще-криминальный характер и не содержат в себе признаков расизма или ксенофобии, однако Министерство внутренних дел не может не признавать наличие определенных проблемных вопросов в этой сфере и прилагает все усилия для их решения, а предупреждение и раскрытие преступлений на расовой или национальной почве находится под особым контролем руководства МВД Украины»²⁵.


4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

15 марта в Донецке прошел Турнир дружбы народов между студенческими командами, включающими выходцев из разных стран, под девизом «Футбол против расизма». Организаторами соревнований выступили городская федерация футбола, комитет по физической культуре и спорту Донецкого городского совета, управление по делам семьи, молодежи и международных связей, управление по вопросам ЕВРО 2012 Донецкого городского совета²⁶.

16 марта в Киеве прошла конференция «Толерантность и противодействие политическому экстремизму: международный и украинский опыт». Организатором мероприятия выступил Центр международных и сравнительных исследований.
В ходе конференции народный депутат Украины от Партии регионов, заместитель главы Комитета по иностранным делам Верховной Рады, советник президента Украины Леонид Кожара высказал предложение по созданию системы «четкой статистики правонарушений в сфере ксенофобии и антисемитизма»²⁷.

20 марта в Киеве Конгресс национальных общин Украины провел межнациональный детский футбольный матч, посвященный Международному дню борьбы за ликвидацию расовой дискриминации²⁸.

В конце марта Черниговский общественный комитет по защите прав человека провел в ходе Недели действий против расизма ряд мероприятий, включавших, в частности, цикл лекция для сотрудников милиции и визит в Пункт временного пребывания иностранцев «Рассудов»²⁹.

24 марта общественная инициатива «Футбол без расизма» распространила заявление, в котором руководство Федерации футбола Украины (ФФУ) и Дисциплинарного комитета Украинской Премьер-лиги (УПЛ) обвинялось в попустительстве проявлениям неонацизма на стадионах³⁰.
В частности, в заявлении приводились примеры безнаказанной демонстрации фанатами неонацистской символики во время матчей. «С помощью знаков неонацисты подчеркивают свое доминирование на стадионе и навязывают молодым людям тождество фанатизма и неофашизма. Такая ситуация стала возможной из-за невыполнения целого ряда регламентных документов», – отмечают аналитики инициативы «Футбол против предрассудков».
Функционеры ФФУ и УПЛ попытались (довольно неубедительно) опровергнуть обвинения, содержащиеся в заявлении³¹.

24–26 марта в с.Ходжа-Сала Бахчисарайского района Автономной Республики Крым состоялся тренинг «Толерантность в молодежной среде» для учителей и учащихся средних школ³².

28–29 марта в Киеве состоялась международная межконфессиональная конференция «Мировые религии и гражданское общество против ненависти и экстремизма». Конференция прошла по инициативе народного депутата Украины Александра Фельдмана. Организатором конференции выступил Институт прав человека и предотвращения экстремизма. В мероприятии приняли участие ряд религиозных деятелей ислама, христианства и иудаизма³³.