Содержание выпуска

1. Проявления ксенофобии
1.1. Нападения на почве ненависти
1.2. Вандализм
2. Активность правых радикалов
3. Действия правоохранительных органов и органов государственной власти
4. Деятельность украинских неправительственных организаций и зарубежных структур


1. ПРОЯВЛЕНИЯ КСЕНОФОБИИ

1.1. Нападения на почве ненависти
2 апреля в Киеве два молодых человека в вагоне метро на перегоне между станциями «Театральная» и «Крещатик» напали на темнокожего мужчину, 45-летнего выходца из Нигерии, гражданина Украины Виктора Игбоквуме, и избили его¹. Нападение сопровождалось расистскими оскорблениями².
Пассажир, находящийся в соседнем вагоне метро, сделал видеозапись нападения и выложил в своем блоге³.
Пострадавший получил легкие телесные повреждения. Двое из нападавших были задержаны. Уголовное дело возбуждено по статье «Хулиганство»⁴.

По некоторым данным, также 2 апреля произошли нападения на африканцев в двух украинских городах, однако подтверждения этой информации мы не смогли получить.

10 апреля в Киеве неизвестный мужчина в медицинской марлевой маске совершил нападение на охранника посольства Индии⁵. Нападение произошло возле дома потерпевшего.

1.2. Вандализм

4 апреля стало известно, что неизвестные вандалы разрисовали краской памятник, построенный на Верецком перевале (расположенном неподалеку от села Вербяж Воловецкого района Закарпатской области), сооруженный в честь перехода венгерских племен через Карпаты и обретения ими новой родины. В частности, на символическом алтаре монумента появилась нарисованная белой краской свастика⁶.
Это уже не первый случай вандализма в отношении памятника, вызывающего у украинских радикальных националистов резкое неприятие.

4 апреля сайт городских новостей Феодосии Автономная Республика Крым) сообщил о появлении значительного числа радикальных националистических и ксенофобских (антисемистких и татарофобских) надписей и нацистских символов на стенах и заборах на ул.Караимской (возможно, ненависть ксенофобов вызвало именно название улицы, связанное с караимским субэтносом еврейского народа)⁷.

В ночь с 4 на 5 апреля в Сумах была осквернена синагога. Неизвестные разбили о стены фасада здания две лампочки, наполненные черной краской.
По словам председателя Сумской еврейской общины Александра Горона, это уже пятый случая подобного вандализма за пять лет работы общины; предыдущий случай был зафиксирован тремя месяцами ранее⁸.

6 апреля на сайте YouTube была размещена видеозапись произошедшего в Киеве акта вандализма в отношении лайтбокса, содержащего антирасистскую социальную рекламу, изготовленную по заказу Международной организации миграции. Несколькими днями позднее это же видео было размещено на одном из сайтов субкультурного праворадикального движения Автономных националистов⁹.

17 апреля стало известно о том, что барельеф Голде Меир на улице Бассейной, 5А в Киеве был испачкан белой краской¹⁰.


2. АКТИВНОСТЬ ПРАВЫХ РАДИКАЛОВ

В апреле активисты Объединения казаков Крыма без официального разрешения и согласования с властями и без одобрения представителей православной церкви установили в с. Вилино Бахчисарайского района АРК т.н. «Поклонный крест». Эта акция сразу вызвала неприятие у представителей местной мусульманской общины. Постепенно при участии священнослужителей был достигнут компромисс, и крест перенесли на территорию православного храма¹¹.
Инициаторами установки креста и его «охраны» от представителей мусульманской общины выступали лидеры и активисты Объединения казаков Крыма (ключевой представляется роль атамана Сергея Юрченко).
В марте похожие конфликты имели место в ряде сел Симферопольского района (см. мартовский выпуск нашего бюллетеня).
Напомним, что установка т.н. «Поклонных крестов» в символических значимых местах Крыма вызвала десять лет назад резкое обострение межконфессиональных отношений и обогатила отечественную общественно-политическую лексику термином «Крестоповал»¹².

14 апреля на немногочисленном митинге в Симферополе, организованном пророссийскими организациями в память о русских жителях города, якобы убитых крымскими татарами после отхода из города немецких войск и до вступления в него советских в апреле 1944 г., руководитель казачьей общины «Соболь» Виталий Храмов выступил с радикальной татарофобской речью. В частности, он называл крымских татар «потомками работорговцев», «тварями», «чурбанами».
Крымскотатарские активисты и Правозащитное движение Крыма обратились в правоохранительные органы с требованием пресечь ксенофобскую пропаганду.
К этому моменту в отношении В.Храмова уже было возбуждено уголовное дело по ст. 161 УК по факту его исламофобских и татарофобских высказываний на митинге в 2010 г., которое уже было передано в суд. Кроме того, 28 марта прокуратура возбудила в отношении Храмова еще одно уголовное дело по ст. 161 в связи с его антисемитскими высказываниями в Севастополе (казачий атаман обвинил евреев в ритуальном убийстве двух девочек). Это, однако не помешало В.Храмову 21 апреля снова выступить с антисемитской речью на пресс-конференции в Симферополе, в ходе которой активист казачьего движения рассказал, как евреи Ленин и Троцкий уничтожали «русских за то, что они русские», причем «все преступления совершались по самым подлым, самым мерзким иудейским обрядам»¹³.


3. ДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

4 апреля на сайте Республиканского комитета Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан была опубликован заслуживающий внимания официальный аналитический доклад «Информация о текущем состоянии межнациональных отношений в Автономной Республике Крым»¹⁴.
По мнению авторов доклада, «ситуация в АР Крым, после относительной стабильности конца 1990-х – начала 2000-х годов, в последнее время ухудшилась». «Отсутствие стратегических подходов украинской власти к комплексному решению крымских проблем, преобладание политики ситуативного реагирования на отдельные проблемы или их игнорирование отражается в общественном сознании жителей Крыма в виде роста сепаратистских настроений и активизации деятельности радикальных общественно-политических сил и религиозных организаций», отмечают эксперты и предостерегают: «в крымском обществе происходят трансформационные процессы, в частности разграничение доминирующих этнических групп по социокультурным признакам, рост конкуренции между ними в политической, социально-экономической и идейно-ценностной плоскостях. Нарастание противоречий между основными крымскими социокультурными сообществами угрожает общественно-политической стабильности не только Крыма, но и Украины в целом, а также создает повод для внешнего вмешательства, тем более, учитывая существование прецедентов реализации подобных политических сценариев».

6 апреля Сакская межрайонная прокуратура предъявила обвинение по ст. 161 УК председателю Сакской городской организации Русской общины Крыма Сергею Слонову¹⁵.
Уголовное дело было возбуждено осенью 2010 г. (см. октябрьский выпуск нашего бюллетеня) в связи с татарофобскими листовками «Никто не забыт! Ничто не забыто!», распространявшимися в Саках в апреле 2010 г.

8 апреля пресс-службе Луганской облгосадминистрации заявили, что в первом квартале 2011 г. на территории области не было зафиксировано преступлений на почве ненависти¹⁶.

15 апреля в Луганске прошел круглый стол, посвященный проблемам расизма, нацизма и ксенофобии. Мероприятие прошло под эгидой местной власти и было частью 5-го международного фестиваля «Великое русское слово»¹⁷.

18 апреля руководитель Республиканского комитета Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Эдуард Дудаков заявил на пресс-конференции, что возглавляемый им Комитет разработал проект концепции обеспечения межэтнического согласия в АРК¹⁸.

С 19 по 24 апреля в Симферополе прошел семинар «Шаги к толерантности и равным возможностям». В мероприятии приняли участие первый заместитель главы парламента автономии Константин Бахарев, председатель Постоянной комиссии ВР АРК по образованию, науке, делам молодежи и спорту Валерий Косарев, министр образования и науки, молодежи и спорта Крыма Виталина Дзоз, представители европейских структур и неправительственных организаций из 13 стран¹⁹.
В ходе семинара была презентована испанская программа «Шаги к толерантности и равным возможностям», обсужден опыт реализации различных проектов, осуществляемых молодежью автономной области Галисия (Испания), а также перспективы развития международного сотрудничества в рамках программы «Молодежь в действии».


4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УКРАИНСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРУКТУР

3–5 апреля Украину посетила делегация Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ECRI). Делегация ECRI в составе Сары Бертон (представитель секретариата Комиссии), Гудрун Хольгерсен (представляет в Комиссии Норвегию) и Весны Ракиц-Водинелиц (представительница Сербии) находится в визитом в Украину в рамках подготовки очередного, Четвертого доклада ECRI по ситуации в этой стране. Раз в пять лет подобные доклады утверждаются по всем странам, входящим в состав Совета Европы. Предыдущий, Третий доклад по Украине был официально утвержден в 2007 г.; Четвертый будет обнародован в 2012. В рамках визита члены Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью встречаются с представителями органов государственной власти, а также разнообразных неправительственных организаций и экспертами²⁰.

6 апреля стало известно, что Дисциплинарный комитет УЕФА принял решение оштрафовать на 25 000 евро украинский футбольный клуб «Карпаты» (Львов) за использование его фанатами недопустимых расистских символов и оскорблений во время матча «Карпаты» – «Галатасарай» (Турция), прошедшего во Львове 26 августа 2010 г.²¹ На «фанатском» секторе тогда был растянут большой плакат с изображением «кельтского креста» и оскорбительной расистской надписью на турецком языке.

8 апреля на сайте Бюро демократии, прав человека и труда Государственного департамента США был размещен ежегодный отчет по правам человека в мире, в котором отмечается уменьшение в Украине проявлений антисемитизма в 2010 г.²²
В части, касающейся антисемитизма, в этом году, как и ранее, Государственный департамент США полагался на материалы мониторинга, который проводят Евроазиатский еврейский конгресс и Ассоциация еврейских организаций и общин (Ваад) Украины²³.
Согласно разделу отчета Госдепа США, посвященному Украине, в 2010 г. имели место акты антисемитизма, в том числе вандализма в отношении еврейского имущества. По данным Ваада Украины, на которых базируется Госдеп, в 2010 г. было девять случаев вандализма (в 2009 году – 19 случаев, в 2008 г – и 13). Сообщений о случаях насилия антисемитского характера не было. В докладе приведены примеры актов вандализма на еврейском кладбище в Тернополе, Павлограде, Сумах, осквернения памятников Холокоста в Кировограде и в Севастополе.
МИД Украины счел в целом позитивными и лишенными политического подтекста выводы о правах человека в Украине в отчете Бюро демократии, прав человека и труда Государственного департамента США²⁴.

16 апреля в Ужгороде на базе юридического факультета Закарпатского государственного университета прошел второй этап Всеукраинских дебатов по противодействию ксенофобии и расизму, организованный Координационным советом молодых юристов при поддержке Американской ассоциации юристов²⁵.

20–21 апреля в Киеве прошел семинар для правозащитников, сотрудников неправительственных организаций и активистов общин национальных меньшинств, посвященный противодействию и предупреждению преступлений на почве ненависти и помощи жертвам подобных преступлений²⁶. Организатором семинара выступила американская Ассоциация за верховенство права.

21 апреля в Киеве прошел тренинг для сотрудников неправительственных организаций и журналистов «Футбол – язык взаимопонимания: ксенофобия вне игры!», организованный Центром медиареформ²⁷.