Резолюция ВЕК по поводу конференции "Дурбан-II"

Резолюция Всемирного еврейского конгресса по поводу Конференции по обзору Дурбанского процесса (Дурбан II)

Исполнительный комитет Всемирного еврейского конгресса

отмечая, что делегаты 13-й Пленарной ассамблеи Всемирного еврейского конгресса, представляющие 90 еврейских общин cо всего мира, во время встречи в Иерусалиме 27 января 2009 года решили выразить свое отношение по поводу Дурбанской конференции;

обращая внимание, что Всемирной конференции ООН против расизма, состоявшейся в Дурбане в 2001, предшествовал Форум неправительственных организаций (НПО), на котором представители некоторых НПО позволяли себе антисемитские выступления, и на котором также было замечено злоупотреблением переговорным процессом и результатами в ущерб подлинной работе по борьбе с расизмом;

отмечая, что руководство Первой Дурбанской Конференции приняло ряд итоговых документов, включая Декларацию, в которой особо был отмечен Израиль (в то время как не упомянуты никакие другие страны), и в которую, под предлогом того, что действия Израиля якобы являются расистскими, были внесены пункты антиизраильского содержания, а многие факты были искажены;

отмечая, что Конференция по обзору Дурбанского процесса (Дурбан II) должна состояться в Женеве в апреле 2009 года, и есть все основания полагать, что все худшее из того, что содержалось в Декларации Первой Дурбанской конференции может быть снова включено и акцентировано. Это совершенно неприемлемо. В то же время, из текста Декларации вполне может быть устранено даже умеренное осуждение антисемитизма. Таким образом, любое заявление предстоящей Второй Дурбанской Конференции будет препятствовать каким-либо эффективным мерам для противодействия ненависти и нетерпимости и затруднит правосудие в отношении жертв дискриминации во всех ее формах;

обращая внимание, в частности, на то, что, был подготовлен проект документа, который ляжет в основу предварительного обсуждения на межсессионных совещаниях конференции в апреле 2009 года. Подготовительный комитет выделяет Израиль, как страну, в которой якобы надо бороться «против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимостью»;

отмечая также, что по результатам региональных совещаний был предложен проект документа с элементами, которые окажут негативное воздействие на свободу слова, демократические права и свободы и борьбу против терроризма в связи с «диффамацией ислама». В проекте очевидны попытки использовать борьбу исламистов против «богохульства» для ограничений в области прав человека и поощрить сторонников цензуры в западных демократиях. Проект игнорирует экстремистские подстрекательства со стороны леворадикальных и исламистских групп, а также требует разработки новых законов, ограничивающих свободу слова. Попытки борьбы с терроризмом, и ненавистью, которая питает терроризм, в проекте отождествляются с расизмом, в то время, как формы расизма, которые привели к Холокосту, геноциду в Руанде и нынешнему геноциду в суданской провинции Дарфур, игнорируются; Кроме того, в проекте

• обращается внимание «на воздействие контртеррористических мер на рост расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, включая практику дискриминации по признакам расовой, этнической, национальной и религиозной»;

• признается, что «самый тревожный феномен интеллектуального и идеологического оправдания «исламофобии», который, будучи выражен в форме диффамации религий прикрывается свободой слова и прячется за войну против терроризма»;

• утверждается, «что объединение терроризма и насилия с исламом или с любой другой религией, в том числе через публикацию оскорбительных карикатур, пропагандирующих ненависть, намеренно усложнит общие усилия по решению ряда современных проблем, включая борьбу против терроризма и оккупации иностранной территории»;

• утверждается также, что «помимо усиления дискриминации по отношению к мусульманам, это ассоциируется с осложнением отношений с мусульманскими общинами, практикующими свою религию свободно и интегрированных в общество во многих странах»;

учитывая, что правительство Канады и Израиля приняли решение не участвовать в Конференции Дурбан II, мы выражаем надежду на то, что другие страны примут такое же решение.

Мы уверены, что работа азиатских и африканских региональных подготовительных комитетов по поправкам к ряду разделов проекта итогового документа, а также принятая в декабре 2008 г. резолюция ООН относительно ситуации в секторе Газа, явно свидетельствуют, что Дурбан II опять может привести к недопустимому нападению на демократические свободы и права человека. Конференция может опять свестись к необоснованным претензиям к Израилю, выражаемых в лживых резолюциях. У нас есть основания полагать, что при этом будут игнорироваться самые опасные формы расизма, проявляющиеся в ряде районов мира.

Напомним, что правительства некоторых стран занимали конструктивную и смелую позицию в ходе конференции в Дурбане в 2001, но они были не в состоянии предотвратить злоупотребления в процессе принятия тех ил иных разделов декларации.

Мы убеждены в том, что основные тенденции Дурбана I, такие, как:

• выделение или демонизация какого-либо одного государства;

• внедрение политики противодействия диффамации религий;

• исключение осуждения антисемитизма;

• игнорирование памяти жертв Холокоста, или

• построение иерархии форм расизма,

будут перенесены на Дурбан II.

Поэтому мы призываем еврейские общины всего мира обратиться к руководителям стран, министерств иностранных дел и правозащитных организаций, а также к иностранным послам с тем, чтобы не допустить повторения эксцессов и злоупотреблений, имевших место в Дурбане I, в ходе Второй Дурбанской конференции. Она должна быть направлена на достижение основной декларируемой цели – искоренения расизма. Мы призываем еврейские общины всего мира предложить правительствам своих стран выйти из процесса Второй Дурбанской Конференции и не участвовать в Дурбане II в апреле 2009 года.

Всемирный еврейский конгресс

отмечает недавнее предварительное участие администрации Соединенных Штатов в Дурбане II, выразившееся в проведении консультаций с другими странами для изучения вопроса о существовании возможности достижения прогресса в изменении проекта итоговых документов Второй Дурбанской Конференции, изменении тональности дискуссий. В ходе консультаций администрация США стремилась добиться предотвращения на Второй Дурбанской Конференции повторения тех эксцессов и злоупотреблений, которые имели место в Дурбане I, и повернуть процесс в сторону обеспечения его законных целей – ликвидации расизма;

отмечает также, что представители Соединенных Штатов встретились с более чем тридцатью делегациями, а также с Верховным комиссаром ООН по правам человека и другими заинтересованными сторонами;

с глубокой признательностью отмечает объявление решения американской администрации о не участии в дальнейших переговорах по подготовке проекта итогового документа на том основании, что «переговоры по подготовке итогового документа зашли в тупик и нынешний текст проекта документа не пригоден для дальнейшей работы».

обращает внимание на то, что время, в течение которого страна может снять свое участие в Конференции Дурбан II, быстро истекает, и принимать решение по этому вопросу следует весьма срочно.

поручает еврейским общинам по всему миру призвать свои правительства немедленно выйти из процесса подготовки ко Второй Дурбанской Конференции и не принимать участия в ней в апреле 2009 года.

1 марта 2009